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所属分类:执法规则 浏览次数: 宣布日期:2018-08-03 作者来源:

招投标治理措施:第一条  公司设立投资部卖力项目的招投标事情,招投标治理措施,从项目的立项报批、可行性研究、施工图设计等前期事情到工程的招标事情由投资部卖力。
第二条  公司办公聚会会议卖力公司招标的治理事情,对公司招标事情实行宏观治理,审查批准公司招标事情的有关规章制度,协调招标事情中泛起的有关问题。
招投标治理措施第三条  招标监视部门凭据执法规则对招标事情的全历程进行监视,内容包罗:
1、监视招标前期准备事情及招标历程是否切合相关法式和划定。
2、加入对招标文件的审查和评标要领的审定。
3、加入评标、定标历程,保证工程招投标的果真、公正、公正。
4、对项目条约的签订进行监视。
招投标治理措施第四条  投资部卖力公司招标事情的组织和治理,具体职责有:
1、凭据招标事情细则划定,做好招标前期的准备事情。
2、卖力署理机构的比选。
3、审查署理机构体例的招标文件。
4、卖力审查工程量清单及预算控制价。
5、接受投标报名,并凭据招标文件的要求审查投标人资格,不及格的不予以报名。
6、接受投标人在划定日程内的答疑,协同署理机构组织有关专家进行开标评标运动。
招投标治理措施7、在开标会后,凭据招投标法的划定进行公示,公示期满后无投诉,向中标单元签发中标通知书。凭据招标文件划定的时限,要求中标单元实时提交履约担保金。
8、审查与中标单元签订的条约,并盖章备案。
9、逐步建设“署理机构数据库” 、“施工单元数据库”、 “招标志录数据库”。
10、对招标有关资料整理归档。
11、接受各部门对具体招标事情的反馈意见,不停总结经验,革新事情。
12、卖力向公司董事长和总经理汇报事情,处置惩罚招标事情中的有关问题。
招投标治理措施第五条  严格招标事项批准。依法必须招标的项目,招标人应将招标规模、招标方式、招标组织形式、发包开端方案报项目审批部门批准。招标事项一经批准,招标人不得随意变换。确需变换的,须报原批准部门批准。
第六条  接纳果真招标方式的,招标人应当宣布招标通告,邀请不特定的法人或者其他组织投标。依法必须进行施工招标项目的招标通告,应当在国家指定的信息网络上宣布。
第七条  凭据国家招投标相关执法及公司招标相关文件,公司在建项目一律实行果真招标或比选方式确定中标单元。
应当进行比选的尺度:
一、单项条约估算价在200万元人民币以下20万元人民币以上的施工;
二、单项条约估算价在50万元人民币以下5万元人民币以上的勘察、设计服务;
三、单项条约估算价在30万元人民币以下5万元人民币以上的监理服务。
四、不满足以上比选项目的零星项目由公司办公聚会会议确定。
招投标治理措施第八条  招标通告或者投标邀请书应当至少载明下列内容:
  (一)招标人的名称和地址;
  (二)招标项目的内容、规模、资金来源;
  (三)招标项目的实施所在和工期;
  (四)获取招标文件的所在和时间;
  (五)对招标文件收取的用度;
  (六)对投标人的资质品级的要求。
第九条  规范招标署理机构的选择和治理。依法必须招标的项目实行委托招标的,应通过比选等竞争方式选择招标署理机构。省外招标署理机构来川执业,应持省建设厅备案手续。
招投标治理措施第十条  招标署理机构应当在招标人委托的规模内肩负招标事宜。招标署理机构可以在其资格品级规模内肩负下列招标事宜:
  (一)拟订招标方案,体例和出售招标文件;
  (二)审查投标人资格;
  (三)体例清单和预算控制价;
  (四)组织投标人踏勘现场;
  (五)组织开标、评标,协助招标人定标;
  (六)草拟条约;
  (七)招标人委托的其他事项。
  招标署理机构不得无权署理、越权署理,不得明知委托事项违法而进行署理。
  招标署理机构不得接受同一招标项目的投标署理和投标咨询业务;未经招标人同意,不得转让招标署理业务
第十一条  招标事情流程招标事项批准—确定招标署理机构(委托招标适用)—制定招标文件(含资格审查文件)—宣布招标通告—招标文件备案审查—开标、评标—评标陈诉备案—评标结果公示—定标—发出中标通知书—签订条约。
招投标治理措施第十二条  严格遵守招投标各阶段时限。招标通告时间不得少于5个事情日;发售招标文件之日至开标之日止最短不得少于20天;招标人最后发出的补遗书至开标之日止最短不得少于15天;招标结果须在省生长革新部门指定的媒介上公示5个事情日。
第十三条  必须进行招标的项目,依法开展两次招标失败后,经政府投资主管部门同意不再进行招标的,应当通过比选确定承包人。
第十四条  严格招标备案。招标人或招标署理机构应凭据《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第十三条划定,将备案质料逐项报招标事项批准部门和有关行政主管部门备案审查。招标事项批准部门卖力对招标法式的正当性予以审查。有关行政主管部门卖力对招标技术方案的正当性予以审查。
第十五条  实行项目经理、项目总监、主要技术卖力人压证施工制度。项目业主须在中标人提供投标文件允许的上述人员的执业资格证书原件后才气签订条约,至条约标的的主体工程完工后才气退还。招标署理机构必须将本条内容载入招标文件。
招投标治理措施第十六条  规范设计变换事情。严格执行设计变换治理的有关划定,履行报批手续。
  因设计单元原因造成低价中标高价结算的,设计单元应该肩负工程价款的增加额。项目业主或招标署理机构在设计招标时,必须将本款内容载入招标文件。项目业主在与设计单元签订委托设计条约时,必须在条约中载明此款内容。
第十七条  严格增加工程量的治理。增加工程量必须经施工单元申报、监理签字、业主认可。
第十八条  项目业主在履行条约时,应凭据条约约定的单价和价钱作价进行支付。除不行抗力外,条约单价不予调整。除招标文件明确约定原质料调价事项外,原质料价钱颠簸等市场风险不属于不行抗力,风险和收益由承包人自行肩负。
招投标治理措施第十九条  招标运动应遵循果真、公正、公正和诚信的原则。与招标事情无直接关系的任何单元和小我私家,不得以任何理由、接纳任何方式滋扰招标运动。招标小组成员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公正竞争的有关招标、投标的其他情况。
第二十条  强化资格审查,切实维护修建工人利益。对因自身原因拖欠工人人为的企业原则上不得加入工程项目投标,已报名者一经查实则取消其报名资格。
第二十一条  资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否切合下列条件:
  (一)具有独立订立条约的权利;
  (二)具有履行条约的能力,包罗专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,治理能力,经验、信誉和相应的从业人员;
  (三)没有处于被责令停业,投标资格被取消,工业被接管、冻结,破产状态;
  (四)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;
(五)执法、行政规则划定的其他资格条件。
  资格审查时,招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单元和小我私家不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量
招投标治理措施第二十二条  施工招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。对工程技术上紧密相连、不行支解的单元工程不得支解标段。招标人不得以不合理的标段或工期限制或者排斥潜在投标人或者投标人
第二十三条  施工招标项目工期凌驾十二个月的,招标文件中可以划定工程造价指数体系、价钱调整因素和调整要领。
招投标治理措施第二十四条  招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金一般不得凌驾投标总价的百分之二,但最高不得凌驾八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。投标人应当凭据招标文件要求的方式和金额,将投标保证金随投标文件提交给招标人。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,该投标文件将被拒绝,作废标处置惩罚。
招投标治理措施第二十五条  投标人应当凭据招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标所在。招标人收到投标文件后,应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证,在开标前任何单元和小我私家不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,为无效的投标文件,招标人应当拒收。提交投标文件的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的,属于必须审批的工程建设项目,报经原审批部门批准后可以不再进行招标。 
招投标治理措施第二十六条  加入招标事情的事情人员必须遵守国家的执法、执法和有关规章制度,公正廉洁、守旧秘密、按章服务、不徇私情,积极努力地做好本职事情,同一切不良现象作斗争。


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